Υπερψηφίστηκε από την κυβερνητική πλειοψηφία πριν από μερικές εβδομάδες στη Βουλή το νομοσχέδιο για τον νέο «Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης», μέσω του οποίου προβλέπονται σημαντικές αλλαγές.

Σύμφωνα με το υπουργείο Εσωτερικών, ο νέος Κώδικας συγκεντρώνει, κωδικοποιεί και εκσυγχρονίζει σχεδόν 2.000 διάσπαρτες νομοθετικές διατάξεις που διέπουν κάθε πτυχή της λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δημιουργώντας ένα ενιαίο και πιο λειτουργικό θεσμικό πλαίσιο.

Στη συζήτηση στο Κοινοβούλιο υπήρξε, πάντως, έντονη αντιπαράθεση κυβέρνησης – αντιπολίτευσης. Ιδίως για την κατάργηση του β’ γύρου των δημοτικών εκλογών, καθώς η αντιπολίτευση τονίζει ότι αυτό συνέβη για να μη έχουν… απώλειες παρατάξεις υποστηριζόμενες από το κυβερνών κόμμα, όπως έγινε με τον Κώστα Μπακογιάννη, ο οποίος έχασε τον Δήμο Αθηναίων από τον Χάρη Δούκα. Αλλαγές θα έχουμε στη λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών, όπως και στα τέλη που θα εισπράττουν οι Δήμοι.

Ο νέος «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης» είχε απασχολήσει και το ετήσιο Τακτικό Συνέδρίο της Κεντρική Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στη Ρόδο τον Νοέμβριο του 2024, τότε που ακούστηκαν ενστάσεις μαζί με την οικονομική ασφυξία που επικρατεί σε πολλές περιοχές της χώρας, ενώ υπήρχε ενημέρωση από τον Υπουργό Εσωτερικών Θεόδωρο Λιβάνιο.

Οι 10 βασικές αλλαγές που φέρνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Για τις 10 πιο σημαντικές αλλαγές στην τοπική αυτοδιοίκηση, το υπουργείο Εσωτερικών, βάσει και σχετικού θέματος που φιλοξένησε το «ieidiseis.gr», έχει επισημάνει ότι:

1. Οι περιφέρειες της χώρας, δεκαπέντε (15) χρόνια μετά τη θεσμοθέτησή τους δεν είχαν αποκτήσει ένα ενιαίο νομοθετικό πλαίσιο, με αποτέλεσμα ταυτόχρονα να διέπονται από διατάξεις που αφορούν τις κεντρικές κρατικές υπηρεσίες, τις πρώην κρατικές περιφέρειες και τις αιρετές νομαρχίες. Σε πολλές περιπτώσεις, το ίδιο ζήτημα μπορούσε να εμπίπτει στην αρμοδιότητα περισσότερων του ενός φορέων, χωρίς σαφή ιεράρχηση, γεγονός που οδηγούσε σε αναποτελεσματικότητα και σύγχυση. Αυτό τελειώνει με τη θεσμοθέτηση του ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης για δήμους και περιφέρειες.

2. Συμμετοχή πολιτών στην οργάνωση και στη δράση των δήμων. Θεσμοθέτηση της διεξαγωγής συμβουλευτικού δημοτικού δημοψηφίσματος με ηλεκτρονική ψηφοφορία και θεσμικές εγγυήσεις για τη διαδικασία διεξαγωγής του. Αναβάθμιση των συμβουλίων νέων, με σαφείς κανόνες για την εκλογή τους και ηλεκτρονική διαδικασία ψηφοφορίας.

3. Ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας των αιρετών οργάνων. Η υποχρέωση δημοσιοποίησης των αποφάσεων, η αξιοποίηση των ψηφιακών μέσων και η ενίσχυση των μηχανισμών ελέγχου συμβάλλουν στη δημιουργία ενός πλαισίου που ενισχύει την εμπιστοσύνη των πολιτών προς τη διοίκηση.

4. Αναδιοργάνωση του συστήματος διακυβέρνησης των δήμων και των περιφερειών. Με την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων των συλλογικών οργάνων της αυτοδιοίκησης (δημοτικό και περιφερειακό συμβούλιο, δημοτική και περιφερειακή επιτροπή, λοιπές επιτροπές και συμβουλευτικά όργανα) και την καθιέρωση ενιαίων κανόνων λειτουργίας, επιδιώκεται η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και η αποφυγή συγκρούσεων αρμοδιοτήτων.

5. Αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στη λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών, ώστε να μην δημιουργούνται γκρίζες ζώνες επιδεχόμενες πολλαπλών ερμηνειών.

6. Αντικειμενικό και στοχευμένο σύστημα ελέγχου νομιμότητας αποκλειστικά (και σε καμία περίπτωση σκοπιμότητας) επί των πράξεων και των οργάνων διοίκησης της αυτοδιοίκησης, μέσω της λειτουργίας ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος και της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Ελέγχου Νομιμότητας ΟΤΑ.

7. Σαφής προσδιορισμός της καταστατικής θέσης των οργάνων διοίκησης της αυτοδιοίκησης, δηλαδή της αντιμισθίας και των εξόδων παράστασης, της αναστολής της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή της λήψης ειδικής άδειας.

8. Καταγραφή και συστηματοποίηση των αρμοδιοτήτων των δήμων και των περιφερειών στο πλαίσιο της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, με στόχο τη σαφή κατανομή τους μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων διοίκησης. Με τον τρόπο αυτό, αποφεύγονται επικαλύψεις και κενά, ενώ ενισχύεται η συνεργασία μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης προς όφελος του πολίτη.

9. Αλλαγή του τρόπου εκλογής αυτοδιοικητικών αρχών, με κατάργηση του δεύτερου γύρου των εκλογών και δυνατότητα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας σε ειδικά εκλογικά κέντρα παρουσία δικαστικού αντιπροσώπου, προκειμένου να ενισχυθεί η νομιμοποίηση των αιρετών αρχών και η συμμετοχή των δημοτών.

10. Ψηφιακός μετασχηματισμός της Αυτοδιοίκησης. Υπάρχει μια συνειδητή επιλογή στον Κώδικα να λειτουργούν ηλεκτρονικές εφαρμογές προς υποβοήθηση της συμμετοχής των πολιτών στα όργανα της αυτοδιοίκησης, αλλά και της εξυπηρέτησής τους στην καθημερινή διάδραση με την αυτοδιοίκηση. Έτσι, στο πλαίσιο του Κώδικα προβλέπεται η δημιουργία εφαρμογών με πολλαπλές διαλειτουργικότητες.

Τι ειπώθηκε στη Βουλή 

Ο υπουργός Εσωτερικών Θόδωρος Λιβάνιος απάντησε στην κριτική και ιδίως στην τοποθέτηση του ΠΑΣΟΚ που εκφράστηκε και μέσα από την ομιλία του Νίκου Ανδρουλάκη κατά τη διάρκεια της συζήτησης στη Βουλή. Όπως χαρακτηριστικά σημείωσε: «Αλήθεια, το εννοεί το ΠΑΣΟΚ αυτό που λέει για απαξίωση των κοινοτήτων; Να σας θυμίσω τι έλεγε ο Καλλικράτης; Να σας θυμίσω ότι οι αρμοδιότητες, αυτή τη στιγμή, είναι ακριβώς ίδιες με τις αρμοδιότητες του Καλλικράτη; (σσ νομοθετική ρύθμιση επι ΠΑΣΟΚ). Πρόσθεσε ότι «δεν μπορεί να έρχεστε και να λέτε, ότι το ΠΑΣΟΚ είμαστε το κόμμα των μεγάλων αλλαγών, "κάναμε τον Καποδίστρια, κάναμε τον Καλλικράτη" και την ίδια στιγμή, να ξαναφέρνετε τις κοινότητες από το "πίσω παράθυρο"».

Αναφερόμενος στο νέο εκλογικό σύστημα είπε πως δεν ήρθε «εν κρυπτώ» σημειώνοντας πως «εγώ προσωπικά στο (σ.σ αυτοδιοικητικό) συνέδριο της Ρόδου παρουσίασα τις γενικές αρχές. Δεν έχει συζητηθεί νομοσχέδιο, ποτέ άλλοτε, περισσότερο τα τελευταία χρόνια. Αυτό τουλάχιστον μπορείτε να το αναγνωρίσετε. Και ειλικρινά, δεν έχω ακούσει μία πρόταση. Να πείτε θέλω αυτή η αρμοδιότητα να φύγει από το Κράτος και να πάει στην Αυτοδιοίκηση. Μία..».

Νωρίτερα στην ομιλία του ο Θόδωρος Λιβάνιος κατέθεσε ρύθμιση με την οποία η είσπραξη δημοτικών τελών θα μπορεί να μην γίνεται πλέον μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ αλλά απευθείας από τους δήμους. Όπως είπε «δίδεται η δυνατότητα να εξεταστεί και να υλοποιηθεί ένα σύστημα καταβολής των δημοτικών τελών, όχι πλέον μέσω λογαριασμών της ΔΕΗ αλλά μέσω και άλλων τρόπων, όπως γίνεται η αντίστοιχη είσπραξη φορολογίας. Ουσιαστικά, ανοίγει ο δρόμος, προκειμένου να υπάρχει η νομοθετική πρόβλεψη, για να αποχωριστούν τα δημοτικά τέλη - κάποια στιγμή στο μέλλον - από τους λογαριασμούς του ρεύματος, που είναι και ένα αίτημα και των παρόχων και του ΔΕΔΔΗΕ και εν τέλει και των δήμων, διαχρονικώς».

Έντονη αντιπαράθεση όμως υπήρξε και αναφορικά με το πρόσωπο του Δήμαρχου Αθηναίων, Χάρη Δούκα. Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ Δημήτρης Καιρίδης υποστήριξε ότι «φαντάζεται τον εαυτό του ως πρωθυπουργός! Δεν δημαρχεύει, παρά πολιτικολογεί ασύστολα! Είναι ένας απολύτως αποτυχημένος δήμαρχος, η Αθήνα είναι στη χειρότερη κατάσταση που ήταν ποτέ».

Ανταπαντώντας ο εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ, Δημήτρης Μάντζος μίλησε για στοχοποίηση του Χάρη Δούκα και σχολίασε ότι «πονάει πολύ αυτό που συνέβη το ‘23, πλήττει το μεγαλείο της κυβέρνησης. Τρία χρόνια μετά, περαστικά σας». Σημείωσε επίσης ότι το νομοσχέδιο «έρχεται ως κομματική ανάγκη της ΝΔ να απαντήσει στις ανατροπές που υπέστη στις αυτοδιοικητικές».

- Για αναλυτική ενημέρωση και για να διαβάσετε ολόκληρο το νομοθετικό κείμενο, μπορείτε να ανατρέξετε στην αντίστοιχη σελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου ή να επισκεφθείτε την Πύλη της Βουλής.

- Επιπλέον, επεξηγήσεις, εγκυκλίους και ειδικές οδηγίες εφαρμογής από το Υπουργείο Εσωτερικών μπορείτε να βρείτε στην επίσημη ιστοσελίδα της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).

Προβληματισμό έχει σκορπίσει η εικόνα που έχει διαμορφωθεί για πολλούς Δήμους – ειδικά στους λεγόμενους μεγάλους – της χώρας σε πολίτες με βάση τα αποτελέσματα της 1ης αξιολόγησης των Δημοσίων υπηρεσιών που είχε διάρκεια 26 μέρες και συμπεριελάμβανε ερωτήσει και για την τοπική Αυτοδιοίκηση.

Σε γενικές γραμμές οι πολίτες είχαν σε μεγάλο βαθμό αρνητική βαθμολογία στους Δήμους για πολλές υπηρεσίες. Τα αποτελέσματα δόθηκαν στη δημοσιότητα από τον Υπουργό Εσωτερικών, Θοδωρή Λιβάνιο, σε εκδήλωση που έγινε στο Μέγαρο Μαξίμου την Τετάρτη (4/6) και αξίζει να δούμε τα στοιχεία, βάσει και των κατηγοριών που οι βαθμοί για τους Δήμους είναι χαμηλά. Μιλάμε για τομείς που χρειάζονται βελτιώσεις και στα μέρη μας. Όπως η κατάσταση του οδικού δικτύου, η καθαριότητα, το πρόβλημα στάθμευσης. Αξιολογήθηκαν, μάλιστα, από τους πολίτες και υπηρεσίες που αφορούν γενικότερα τη Δημόσια Διοίκηση.

Για την Αργολίδα υπάρχουν στοιχεία για τους Δήμους και Άργους-Μυκηνών και Ναυπλιέων, καθώς με βάση τη συμμετοχή, υπήρξε ικανό δείγμα προς εμφάνιση στατιστικών στοιχείων. Με τον 1ο να βρίσκεται στην 111η θέση και τον 2ο στην 118η, σε σύνολο 184, έχοντας τον ίδιο δείκτη (3,6), που βγήκε για κάθε Δήμο, με βάση τον μέσο όρο αξιολογήσεων σε οκτώ συγκεκριμένες κατηγορίες.

Συνολικά συμμετείχαν 64.789 πολίτες σ’ αυτήν την 1η αξιολόγηση των δημοσίων υπηρεσιών που είχε διάρκεια 26 ημέρες. Οι δήμοι που συμμετείχαν ήταν 184 και οι περισσότερες αξιολογήσεις αφορούν, όπως ήταν αναμενόμενο, την Αθήνα, τη Θεσσαλονίκη και το Ηράκλειο.

Ο Θοδωρής Λιβάνιος τόνισε για τα αποτελέσματα της έρευνας ότι οι υπηρεσίες της Αυτοδιοίκησης, εκεί που οι πολίτες είχαν προσωπική εμπειρία, συγκέντρωσαν το μεγαλύτερο ποσοστό αξιολογήσεων. Χαρακτηριστικό παράδειγμα, η αξιολόγηση των πεζοδρομίων που έφτασε το 90%. Σύμφωνα με τον κ. Λιβάνιο, υπηρεσίες για τις οποίες οι αξιολογήσεις ήταν κάτω από 50%, δείχνει ότι δεν είναι τόσο γνωστές για να είναι οι πολίτες σε θέση να τις αξιολογήσουν, και έφερε για παράδειγμα μεταξύ άλλων, το εισιτήριο αγώνων του gov.gr και τις κοινωνικές υπηρεσίες δήμων.

Όπως τονίστηκε, η τοπική Αυτοδιοίκηση συγκέντρωσε σε γενικές γραμμές χαμηλά νούμερα. Οι 21 αρμοδιότητες των δήμων βαθμολογήθηκαν, συνολικά, κοντά ή κάτω από τη βάση με την προσοχή να στρέφεται στην κατάσταση του οδικού δικτύου, στην καθαριότητα, στο πρόβλημα στάθμευσης.

Προβληματισμό πρέπει να προκαλούν σε όλους τους Δήμους της χώρας τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των δημοσίων υπηρεσιών. Μόνο τρεις κατηγορίες κατάφεραν να ξεπεράσουν τη βάση, δηλαδή το 5. Αυτές είναι: ΚΑΠΗ / Λέσχες Φιλίας (5,5), Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» (5,6), Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (6,2).

Αναλυτικά, οι 21 κατηγορίες υπηρεσιών που αφορά στους δήμους:

• Ψηφιακές Υπηρεσίες Δήμου
• Οδικό δίκτυο Δήμου
• Καθαριότητα
• Ηλεκτροφωτισμός
• Κοινωνικές Υπηρεσίες
• ΚΑΠΗ / Λέσχες Φιλίας
• Πρόγραμμα «ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ»
• Υποδομές Σχολείων Α’/Βάθμιας – Β’/Βάθμιας
• Παιδικοί – Βρεφικοί Σταθμοί
• Χώροι Πρασίνου / Πάρκα
• Παιδικές Χαρές
• Χώροι Στάθμευσης
• Δημοτικά Ιατρεία
• Ανακύκλωση Απορριμμάτων
• Υπηρεσίες Δόμησης
• Δημοτική Συγκοινωνία
• Κατάσταση Πεζοδρομίων
• Υποδομές ΑΜΕΑ
• ΚΕΠ
• Δημοτική Αστυνομία
• Πρόγραμμα Διαχείρισης Αδέσποτων Ζώων

Από εκεί και πέρα, ο Υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος, αναφερόμενος στους μέσους όρους των έξι κρατικών υπηρεσιών που ρωτήθηκαν η ΑΑΔΕ βρίσκεται στο 6,1, το ΕΦΚΑ στο 5,3, η Υπηρεσία Απασχόλησης στο 5,6, το Εθνικό Κτηματολόγιο 4,9, οι Διευθύνσεις Αλλοδαπών 4,4 και ειδικά για τα μητροπολιτικά συγκροτήματα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης τα Μέσα Μεταφοράς βρίσκονται στο 5.

Μιλώντας για τις υπηρεσίες που είχαν τη χαμηλότερη βαθμολογία ο κ. Λιβάνιος έκανε λόγο για γεωγραφικά κριτήρια, και περιοχές όπου υπάρχει καθυστέρηση στην κτηματογράφηση ή εκκρεμότητες όπως η Ανατολική Αττική. Στις διευθύνσεις αλλοδαπών έχει ενδιαφέρον, όπως ανέφερε, ότι όπου υπάρχει ανάγκη για εποχιακό προσωπικό και ιδίως περιοχές υψηλής τουριστικής ανάπτυξης και με ανάγκη για εργάτες γης, για παράδειγμα Ηλεία, Δωδεκάνησα, εκεί παρατηρούνται οι χαμηλότερες βαθμολογίες και επιβεβαιώνεται η άμεση συσχέτιση του φόρτου εργασίας μιας υπηρεσίας με την αξιολόγηση.

Επίσης, τόνισε ότι όπου υπάρχει μετρό είναι αυξημένη η ικανοποίηση, ενώ όπου δεν υπάρχουν μέσα σταθερής τροχιάς, υπάρχει η μεγαλύτερη δυσφορία. Για τις τέσσερις ψηφιακές υπηρεσίες του δημοσίου, είπε ότι 7,5 πήρε η ΑΑΔΕ, 6,1 το εθνικό κτηματολόγιο, 8,5 η ηλεκτρονική συνταγογράφηση και 7,6 το myHealth.

Αναφερόμενος στο Gov.gr είπε μεταξύ άλλων, ότι στα πέντε χρόνια λειτουργίας του προσφέρει 2.176 υπηρεσίες ενώ 8.704.165 πολίτες έχουν κάνει έστω μια υπεύθυνη δήλωση. Για τις υπηρεσίες του gov.gr είπε ότι εννέα συγκέντρωσαν πολύ υψηλές βαθμολογίες, για παράδειγμα με 9 αξιολογήθηκε η υπεύθυνη δήλωση, και με 8,8 το ποινικό μητρώο.

Συνοπτική παρουσίαση ευρημάτων για τους Δήμους

Όπως αναφέρθηκε για την έρευνα, προκειμένου να σχηματιστεί μια πληρέστερη εικόνα για τα αποτελέσματα ης αξιολόγησης, δημιουργείται ένας δείκτης, ο οποίος αποτελείται από τον μέσο όρο αξιολογήσεων κάθε δήμου στις οκτώ κατηγορίες, οι οποίες αξιολογήθηκαν τουλάχιστον από το 90% των ερωτώμενων, δηλαδή των κατηγοριών:

1. Κατάσταση δημοτικού οδικού δικτύου
2. Καθαριότητα
3. Ηλεκτροφωτισμός
4. Πράσινο
5. Χώροι στάθμευσης
6. Κατάσταση πεζοδρομίων
7. Ανακύκλωση απορριμμάτων
8. Υποδομές ΑμεΑ

Με τον τρόπο αυτό σχηματίζεται ένας δείκτης, ο οποίος περιλαμβάνει ισοβαρώς, τις οκτώ από τις πλέον σημαντικές υπηρεσίες, οι οποίες τυγχάνουν αξιολόγησης από πάνω το 90% όσων απάντησαν στην έρευνα. Οι αρμοδιότητες αυτές αφορούν σχεδόν όλους δήμους της χώρας, ανεξαρτήτως μεγέθους ή ιδιαίτερων γεωγραφικών χαρακτηριστικών. Στον πίνακα που ακολουθεί, μετά τον συνολικό δείκτη κάθε δήμου, παρατίθεται η σειρά κατάταξής του ανά κατηγορία υπηρεσίας, μεταξύ των 184 δήμων για τους οποίους υπήρξε ικανό δείγμα προς εμφάνιση στατιστικών στοιχείων, όπου 1=1ος και 184=184ος.

Όπως τονίστηκε για την έρευνα, αποτελεί ένα πολύτιμο εργαλείο, καθώς οι πολίτες αξιολογούν ανώνυμα υπηρεσίες που αφορούν την καθημερινότητά τους. Γίνεται ιεράρχηση των αναγκών και στη συνέχεια υπουργεία, φορείς και αυτοδιοίκηση αποκτούν άμεση εικόνα για τις ανάγκες των πολιτών. Έτσι, ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης τόνισε ότι στο μέλλον θα υπάρξουν παρεμβάσεις στους όρους δόμησης σε πολλές περιοχές. Η έρευνα θα διεξάγεται κάθε έξι μήνες για συνεχή ανατροφοδότηση.

Βλέπετε, υπήρχαν Δήμοι που αντέδρασαν στα παραπάνω αποτελέσματα, τονίζοντας ότι υπάρχουν και κατηγορίες που δεν έχουν μπει στην έρευνα, όπως κάποιες που έχουν σχέση και με τον πολιτισμό, αλλά όπως αναφέρθηκε σ’ αυτή την 1η έρευνα μπήκαν τομείς που αφορούν την καθημερινότητα των πολιτών. Μεγάλο θέμα και η οικονομική κατάσταση των Δήμων, πολλοί εκ των οποίων «φωνάζουν» για τα χρήματα που παίρνουν από την κεντρική εξουσία, με αποτέλεσμα οι ελπίδες για βελτίωση να πέφτουν πάνω σε προγράμματα χρηματοδότησης.

Δείτε την έρευνα από το «ypes.gr» και από το «aftodioikisi.gr».

Η Πελοπόννησος έδωσε το «παρών» στο 10ο Τακτικό Συνέδριο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), στην Αλεξανδρούπολη, και οι εκπρόσωποί της έθεσαν θέματα που «καίνε» και την Αργολίδα, όπως το δημογραφικό και η αποκέντρωση. Ζητήματα που έχουν τεθεί και στην κεντρική εξουσία από τους εκπροσώπους της Περιφέρειας, όπως σας έχει ενημερώσει ο «Πολίτης».

«Οι Περιφέρειες μπροστά στις προκλήσεις, θεσμική μεταρρύθμιση, κλιματική αλλαγή», μπορούσε να διαβάσει κάποιος στο πάνελ που είχε στηθεί. Και ο Περιφερειάρχης Πελοποννήσου Δημήτρης Πτωχός παρουσίασε με σαφήνεια τις προτάσεις του για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι Περιφέρειες της χώρας, με έμφαση στη θεσμική μεταρρύθμιση, την αποκέντρωση και την ενίσχυση της περιφερειακής ανάπτυξης. Σε πολλά θέματα που ανέπτυξε πορεύτηκε βάσει και των όσων είχε πει πρόσφατα ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης στην επίσκεψή στο Ναύπλιο.

Ειδικότερα, ο Δημήτρης Πτωχός υπογράμμισε τις ιδιαιτερότητες της Περιφέρειας Πελοποννήσου, επισημαίνοντας τόσο τα πλεονεκτήματά της, όπως το μοναδικό πολιτιστικό και φυσικό απόθεμα, όσο και τις αδυναμίες, όπως η χαμηλή παραγωγικότητα, η τρωτότητα στις κλιματικές κρίσεις και το δημογραφικό πρόβλημα. Αναφέρθηκε στην ανάγκη ενός συνεκτικού, παραγωγικού και συμπεριληπτικού σχεδίου, το οποίο θα στηρίζεται στη διαφάνεια, τη λογοδοσία και τη μετρήσιμη αποτελεσματικότητα.

Ο Περιφερειάρχης τόνισε την ανάγκη για ουσιαστική αποκέντρωση με πλήρη καθορισμό και διεύρυνση αρμοδιοτήτων, όπως στην πρωτοβάθμια υγεία, την εκπαίδευση και την πολιτική προστασία, συνοδευόμενη από την αντίστοιχη μεταφορά πόρων, τόσο οικονομικών όσο και ανθρώπινων.

Ο Δημήτρης Πτωχός αναφέρθηκε στην αναγκαιότητα απλοποίησης διαδικασιών, ειδικά σε τομείς όπως οι περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις, η διαχείριση υδάτων και οι απαλλοτριώσεις. «Η τεχνολογία μπορεί να παίξει σημαντικό ρόλο, ώστε όλες οι Περιφέρειες να παρέχουν ενιαίες και αποδοτικές υπηρεσίες», σημείωσε χαρακτηριστικά.

Επίσης, πρότεινε τη μεταφορά περισσότερων ευρωπαϊκών πόρων και τη διαχείρισή τους απευθείας από τις Περιφέρειες, ενώ επισήμανε την ανάγκη ενίσχυσης της σχέσης μεταξύ Περιφερειών και Κράτους για μια πιο αποτελεσματική διακυβέρνηση.

Τέλος, η έννοια της «ολιστικής προσέγγισης» βρέθηκε στο επίκεντρο της ομιλίας του κ. Πτωχού, με εφαρμογή σε κρίσιμα ζητήματα όπως οι υποδομές, η περιφερειακή ανάπτυξη και η κλιματική προσαρμογή.

Κατά την έναρξη του συνεδρίου, ο Υπουργός Εσωτερικών, Θεόδωρος Λιβάνιος, παρουσίασε τους βασικούς άξονες της μεταρρύθμισης που θα εισάγει ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης. Όπως ανέφερε, η Ειδική Επιτροπή για τη σύνταξη του σχεδίου, στην οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών, της τοπικής αυτοδιοίκησης, δικαστικών αρχών και πανεπιστημιακών, θα καταλήξει στο τελικό κείμενο μέσα στους επόμενους πέντε μήνες.

Ο Θεόδωρος Λιβάνιος τόνισε ότι ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης θα αποτελέσει βασικό πυλώνα για την ενίσχυση της τοπικής αυτοδιοίκησης, εισάγοντας διαρθρωτικές αλλαγές που θα ενδυναμώσουν τις Περιφέρειες και τους Δήμους.

Πριν από λίγες ημέρες έγινε, άλλωστε, το ετήσιο Τακτικό Συνέδριο της Κεντρική Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) – το πρώτο για τη Δημοτική Περιόδου 2024-2025 – στη Ρόδο και από εκεί ο «Πολίτης» σας μετέφερε τα «καυτά» θέματα που απασχολούν την αυτοδιοίκηση, αλλά και τι ειπώθηκε από την κεντρική εξουσία για την αλλαγή του εκλογικού νόμου.

Η έναρξη του συνεδρίου πραγματοποιήθηκε με χαιρετισμούς από τον Περιφερειάρχη Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης και Πρόεδρο του συνεδρίου, Χριστόδουλο Τοψίδη, καθώς και από τον Πρόεδρο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Απόστολο Τζιτζικώστα, ενώ ακολούθησαν σημαντικές παρεμβάσεις.

Στο συνέδριο υπήρξε δυναμική παρουσία της Περιφέρειας Πελοποννήσου, με τη συμμετοχή πλήθους Αντιπεριφερειαρχών, που συμβάλλουν ενεργά στις συζητήσεις και την ανταλλαγή απόψεων. Στην Αλεξανδρούπολη βρέθηκαν, μεταξύ άλλων, ο Αναστάσιος Γανώσης (εντεταλμένος περιφερειακός σύμβουλος σε θέματα Μεταφορών και Επικοινωνιών) και ο Βασίλης Σιδέρης (αντιπεριφερειάρχης Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Αθλητισμού).

Διαβάστε ακόμα:

Ο Μητσοτάκης ήρθε, άκουσε, συζήτησε και τα προβλήματα περιμένουν αποφάσεις – Τι έδειξε η επίσκεψη του Πρωθυπουργού στο Ναύπλιο (βίντεο, εικόνες)

ΚΕΔΕ: Η αλλαγή εκλογικού νόμου και τα «καυτά» θέματα που αποτελούν «θηλιά» στο… λαιμό για τους Δήμους (εικόνες)

Ερμιονίδα: Αυτά τα θέματα τέθηκαν στη Σοφία Ζαχαράκη – Συνεργασία για δυο σημαντικούς τομείς (εικόνες)

Ολοκληρώθηκαν πριν από λίγα 24ωρα οι εργασίες του ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της Κεντρική Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) – το πρώτο για τη Δημοτική Περιόδου 2024-2025 – στη Ρόδο, υπό την αιγίδα της Προέδρου της Δημοκρατίας, Κατερίνας Σακελλαροπούλου, με κεντρικό σύνθημα «Επανεκκίνηση. Ισχυροί Δήμοι. Κάθε μέρα, δίπλα στον πολίτη».

Με εκπροσώπους της κεντρικής εξουσίας, όπως έγινε γνωστό απ’ τους περισσότερους που έδωσαν το «παρών», ανάμεσά τους και Δήμαρχοι απ’ την Αργολίδα, συζητήθηκαν πολλά θέματα, αλλά αυτό που προβλημάτισε πολλούς ήταν η αλλαγή του εκλογικού νόμου και όσα ακούστηκαν για τα οικονομικά των Δήμων, με τους εκπροσώπους της τροπικής αυτοδιοίκησης να αναφέρουν ότι οι κυβερνητικοί εκπρόσωποι δεν έδωσαν πειστικές απαντήσεις σε συγκεκριμένα ζητήματα που της τέθηκαν, όπως τα παραπάνω ή άλλα που αφορούν το περιβάλλον.

Οι περισσότεροι ανέφεραν αόριστα ότι στο Συνέδριο τέθηκαν θέματα σχετικά με τα οικονομικά της Αυτοδιοίκησης & τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα, την κοινωνική πολιτική, το περιβάλλον, την ενέργεια, τα απορρίμματα, τη διαχείριση των υδάτων και την χωροταξία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό & την τεχνητή νοημοσύνη, την πολιτική προστασία & την κλιματική κρίση, την περαιτέρω ανάπτυξη και την αναβάθμιση των υποδομών κα.

Στη Ρόδο βρέθηκαν, μεταξύ άλλων, ο Υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρο Λιβάνιος, η Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής & Οικογένειας, Σοφία Ζαχαράκη, ο Υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης Δημήτρη Παπαστεργίου. Κατά τη διάρκεια των εργασιών έγινε ενημέρωση από τον κύριο Υπουργό Εσωτερικών για μια σειρά ζητημάτων που θα αντιμετωπισθούν με τον νέο κώδικα της αυτοδιοίκησης και για τον νέον εκλογικό νόμο. Και εδώ υπάρχει… ζουμί. Ουσιαστικά η κυβέρνηση, μέσω της πρότασής της, θέλει να καταργήσει τις δεύτερες εκλογές, εάν σε βγει νικητής απ’ την πρώτη Κυριακή με πάνω από 50%.

Και σύμφωνα με πληροφορίες, βάσει του νέου εκλογικού νόμου, οι πολίτες θα ψηφίζουν και 2η επιλογή, σε περίπτωση που δε βγει η 1η τους. Οι αντιδράσεις είναι πολλές, και αυτοί που «φωνάζουν» αναφέρουν ότι με αυτό τον τρόπο η κυβέρνηση θέλει να… στηρίξει δικά της πολιτικά «παιδιά», τα οποία μπορεί να βγουν 1οι στον α’ γύρο, αλλά με μικρότερο ποσοστό από το 50% και στον δεύτερο να ηττηθούν. Θυμηθείτε τι έπαθε ο Κώστας Μπακογιάννης στον Δήμο Αθηναίων από τον Χάρη Δούκα. Και οι διαφωνούντες τονίσουν ότι όσα ακούστηκαν περί μείωση εξόδων είναι αστεία επιχειρήματα.

Το άλλο «καυτό» θέμα που απασχόλησε είναι η οικονομική ασφυξία Δήμων. Κάτι που υπάρχει και σε Δήμους της Αργολίδας, στους οποίους βλέπουμε να έχουν… βαλτώσει έργα και δεν έχουν δοθεί αποζημιώσεις. Όπως ειπώθηκε, υπάρχουν Δήμοι, που εάν μπορούσαν θα έκαναν και στάσεις πληρωμών, για να επιβιώσουν. Η παρατεταμένη οικονομική ασφυξία αποτελεί «θηλιά» στο… λαιμό πολλών Δήμων. Φωνάζουν... πολλοί διότι δεν υπάρχουν πια θεσμοθετημένοι αυτοτελείς πόροι, έχει γίνει μεταφορά αρμοδιοτήτων, δεν είναι επαρκής η στελέχωση των Δήμων με κατάλληλο ανθρώπινο δυναμικό, δεν τηρούνται αυστηρά τα χρονοδιαγράμματα στη χρηματοδότηση των έργων...

Επίσης, εκφράστηκαν έντονοι προβληματισμοί για τη συνένωση των ΔΕΥΑ και των ΦοΔΣΑ, το υψηλό ενεργειακό κόστος, το τέλος της ταφής.

«Η ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος δεν έδωσε πειστικές απαντήσεις στα ζητήματα που της τέθηκαν , και η αυτοδιοίκηση είναι αναγκασμένη να τα αντιμετωπίσει δια της νομικής οδού. Αντιλαμβάνομαι ότι δεν είναι δυνατόν να ικανοποιηθούν όλα τα αιτήματα μας όμως θα πρέπει η κυβέρνηση να δείξει εμπράκτως το ενδιαφέρον της δίνοντας λύσεις και ενισχύοντας την συνεργασία του Κεντρικού Κράτους με την Αυτοδιοίκηση διότι μόνο μέσα από συλλογικές προσπάθειες και σχεδιασμό θα επιτύχουμε καλύτερο μέλλον για τους Δήμους αλλά και τις τοπικές κοινωνίες», τα λόγια του Δημάρχου Ακτίου-Βόνιτσας, Θανάση Κασόλα, ο οποίος έβγαλε φωτογραφία και με τον πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ, Νίκο Ανδρουλάκη.

ΥΓ. 1: Τράβηξε τα βλέμματα πάνω της η Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής & Οικογένειας, Σοφία Ζαχαράκη, με το πράσινο φόρεμά της! Μιλάμε για… φουλ «πράσινο». Φωτογραφήθηκε και με τον Δήμαρχο Ερμιονίδας, Γιάννη Γεωργόπουλο, με τον οποίο διατηρεί πολύ καλές σχέσεις.

Ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κυριάκος Πιερρακάκης, ανακοίνωσε την ακριβή ημερομηνία που θα ανοίξει η εφαρμογή για την έκδοση της ψηφιακής ταυτότητας και του διπλώματος οδήγησης και αυτή θα είναι η 27η Ιουλίου. Στα μέσα Ιουνίου είχε πει ότι θα γίνει μέσα στον Ιούλιο.

Πιο συγκεκριμένα, ο Πιερρακάκης συνοδευόμενος από το υφυπουργό, Θεόδωρο Λιβανιό βρίσκεται στη Λάρισα για την προγραμματισμένη συνάντηση με τον περιφερειάρχη Θεσσαλίας, Κώστα Αγοραστό. Την ανακοίνωση για την ψηφιακή ταυτότητα και το δίπλωμα οδήγησης την έκανε την Τρίτη (12/07) στο κτίριο της περιφέρειας Θεσσαλίας.

Σε δηλώσεις που παραχώρησε κατά την άφιξή του στο κτήριο σημείωσε ότι οι δήμοι της ΠΕ Λάρισας θα λάβουν 8 εκατομμύρια ευρώ από το πρόγραμμα «έξυπνες πόλεις», ένα μέρος δηλαδή από τα συνολικά περίπου 320 εκατομμύρια που θα λάβουν οι δήμοι της χώρας για να προχωρήσουν τον ψηφιακό τους μετασχηματισμό.

Από 27 Ιουλίου σε ψηφιακή μορφή η ταυτότητα και το δίπλωμα οδήγησης

Αφού ενημέρωσε ότι με τον Θεόδωρο Λιβανιό επεξεργάζονται προγράμματα που θα ανακοινωθούν σύντομα για να συνδράμουν στη διευκόλυνση και τη βελτίωση της ζωής των πολιτών , ο υπουργός αποκάλυψε ότι από τις 27 Ιουλίου έρχεται σε ψηφιακή μορφή τόσο η ταυτότητα όσο και το δίπλωμα οδήγησης.