Η Περιφέρεια Πελοποννήσου έκανε γνωστό πριν από μερικές ημέρες ότι εγκρίθηκε η Ολοκληρωμένη Χωρική Επένδυση (ΟΧΕ) των Δήμων Ναυπλιέων, Επιδαύρου και Ερμιονίδας με τίτλο: «Ολοκληρωμένη Χωρική Επένδυση Δήμων Ναυπλιέων, Επιδαύρου και Ερμιονίδας – Rota: Θαλάσσιοι Δρόμοι Ανάπτυξης» προϋπολογισμού συνολικής δημοσίας δαπάνης 13.160.000,00€.

Στα τέλη του 2024 ο «Πολίτης Αργολίδας» σας είχε παρουσιάσει το τι προσφέρει και σε τι στοχεύει η Ολοκληρωμένη Χωρική Επέμβαση, όταν οι τρεις συγκεκριμένοι δήμοι ενέκριναν τις προτάσεις τους για την ΟΧΕ. Βάσει των έργων που θα γίνουν, μπορεί να καταλάβει κάποιος ότι οι Δήμοι Ναυπλιέων, Ερμιονίδας και Επιδαύρου ποντάρουν… πολλά στον συγκεκριμένο δρόμο, ώστε να υλοποιηθούν συγκεκριμένα έργα.

Η Στρατηγική συγχρηματοδοτείται με ποσό δημοσίας δαπάνης 10.000.000,00€ από το ΕΤΠΑ (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης) στο πλαίσιο των Προτεραιοτήτων 2 και 6, καθώς και με ποσό δημοσίας δαπάνης 3.160.000,00€ από το ΕΚΤ+ (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+) στο πλαίσιο της Προτεραιότητας 5 του Προγράμματος «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ» 2021-2027.

Η απόφαση έγκρισης της Στρατηγικής Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης των Δήμων Επιδαύρου, Ερμιονίδας και Ναυπλιέων, από τον Περιφερειάρχη Πελοποννήσου, Δημήτρη Πτωχό είναι το επιστέγασμα μιας πολυετούς και μεγάλης προσπάθειας μεταξύ των τριών δήμων, της Περιφέρειας Πελοποννήσου και της Διαχειριστικής Αρχής Πελοποννήσου.

Διαβάστε παρακάτω πώς ανακοινώθηκε η συγκεκριμένη είδηση από την Περιφέρεια και τους τρεις Δήμους, με αναφορά στα έργα που θα γίνουν και θα καταλάβετε το γιατί μέσω της ΟΧΕ μπορεί να αλλάξουν… πολλά στα μέρη μας για ένα καλύτερο «αύριο»:

Μέσα στον Δεκέμβριο έγινε γνωστό ότι από τα δημοτικά συμβούλια Ναυπλιέων, Ερμιονίδας και Επιδαύρου εγκρίθηκε και υποβλήθηκε η πρόταση για την Ολοκληρωμένη Χωρική Επέμβαση των τριών συγκεκριμένων δήμων της Αργολίδας με αποτέλεσμα τη χρηματοδότηση – με βάση τις εγκρίσεις που έγιναν – από την ΟΧΕ για συγκεκριμένα έργα για την περίοδο 2021-2027 (ΕΣΠΑ-Βιώσιμη Ανάπτυξη για Όλους). Με την ένταξη αυτή, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Πελοπόννησος 2021 – 2027», εξασφαλίζονται χρηματοδοτήσεις αρκετών εκατομμυρίων για την επόμενη 5ετία.

Προηγήθηκαν επαφές, διαβουλεύσεις, τεχνικές συναντήσεις για να δουν οι δήμοι ποια έργα θα πάνε για έγκριση προς χρηματοδότηση από το συγκεκριμένο πρόγραμμα. Ακολούθησαν συνεργασία με την Περιφέρεια Πελοποννήσου και την Διαχειριστική Αρχή ΕΣΠΑ Πελοποννήσου σε όλα τα στάδια και μέχρι και τις τελευταίες εβδομάδες!

Ο Δήμος Ναυπλιέων ως Συντονιστής της Χωρικής Αρχής, υπέβαλλε την τελική πρόταση Στρατηγικής Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης (ΟΧΕ) των Δήμων Επιδαύρου, Ερμιονίδας & Ναυπλιέων, στο πλαίσιο του Προγράμματος «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ» 2021-2027, προς την Αρμόδια Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ), με τίτλο «Rota: Θαλάσσιοι Δρόμοι Ανάπτυξης».

Οι δράσεις της Στρατηγικής Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης (ΟΧΕ), για τις οποίες προβλέπεται η χρηματοδότησή τους σύμφωνα με την πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης, μέσω του ΠΕΠ Πελοπόννησος 2021-2027, έως του ποσού των 13.160.000 €, κατανέμονται ανά Ταμείο ως εξής:

• δράσεις από Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ+) έως του ποσού των 3.160.000€
• δράσεις από Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) έως του ποσού των 10.000.000€.

Η Περιοχή Παρέμβασης της ΟΧΕ για τον Δήμο Ναυπλιέων περιλαμβάνει μόνο τη Δημοτική Ενότητα Ασίνης, δηλαδή τις Τοπικές Κοινότητες Ασίνης, Δρεπάνου, Ιρίων, Καρνεζαίικων και Τολού.

Σχετικά με τις δράσεις Κοινωνικού Χαρακτήρα (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο – ΕΚΤ+), αυτές θα υλοποιηθούν μέσω της Περιφέρειας, προς όφελος όλων των Δήμων:

• Ολοκληρωμένες Υπηρεσίες Ανοιχτής Φροντίδας, Βελτίωσης της Ποιότητας Ζωής & Κοινωνικής Ένταξης. Προϋπολογισμός: 2.340.000€
• Κινητές Μονάδες Πρόληψης & Προαγωγής Υγείας. Προϋπολογισμός: 820.000€.

Τα έργα που εγκρίθηκαν για χρηματοδότηση έχουν ανακοινωθεί από τους τρεις Δήμους και μπορείτε να δείτε ποια θα πρέπει να υλοποιηθούν μέχρι και το 2027. Στο θέμα που διαβάζετε, θέλουμε να σας βάλουμε στο πνεύμα του συγκεκριμένου προγράμματος, καθώς είναι πολλοί αυτοί που ρωτούν για την ΟΧΕ. 

Τι είναι όμως η Ολοκληρωμένη Χωρική Ανάπτυξη και οι Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις;

Το όραμα της ΟΧΕ των Δήμων Ναυπλιέων, Επιδαύρου και Ερμιονίδας στο πλαίσιο της περιόδου 2021-2027 διαμορφώνεται ως εξής:

«Ανάδειξη, αξιοποίηση & προστασία του φυσικού και πολιτιστικού αποθέματος των θαλάσσιων δρόμων της Αργολίδας για την ανάπτυξη της οικονομίας της επισκεψιμότητας: Ολοκληρωμένη στρατηγική για τη βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη, την ανθεκτικότητα των προορισμών και την κοινωνική συνοχή».

Συνοπτικά, όπως είχε ανακοινωθεί, ΟΧΕ Επιδαύρου-Ερμιονίδας-Ναυπλίου στρέφεται ενδεικτικά στις ακόλουθες κατηγορίες δράσεων (σ' αυτές ανήκουν τα έργα που θα πραγματοποιηθούν):

• Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της δημόσιας τουριστικής περιουσίας και υπηρεσιών στον τομέα του τουρισμού.
• Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της πολιτισμικής κληρονομιάς και των πολιτιστικών υπηρεσιών.
• Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της φυσικής κληρονομιάς και του οικολογικού τουρισμού εκτός από τις περιοχές Natura 2000.
• Υλική ανάπλαση και ασφάλεια δημόσιων χώρων.
• Πρωτοβουλίες εδαφικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας εδαφικών στρατηγικών.
• Ανακαίνιση για ενεργειακή απόδοση ή μέτρα ενεργειακής απόδοσης σε δημόσια υποδομή, έργα επίδειξης και υποστηρικτικά μέτρα σύμφωνα με τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης. Επισημαίνεται πως οι ενεργειακές αναβαθμίσεις θα οδηγήσουν σε αναβάθμιση κατά 2 κατηγορίες/ κλάσεις και μείωση τουλάχιστον 30% των εκπομπών CO2. Στο πλαίσιο παρεμβάσεων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, προτεραιότητα θα δοθεί στη μεγαλύτερη δυνατή αξιοποίηση ΑΠΕ.
• Στήριξη φιλικών προς το περιβάλλον διεργασιών παραγωγής και αποδοτικής χρήσης των πόρων στις ΜΜΕ.

Ας δούμε τι αναφέρεται στο ΕΣΠΑ για την Ολοκληρωμένη Χωρική Ανάπτυξη και τις ΟΧΕ…

Στο πλαίσιο της Πολιτικής Συνοχής και με οδηγό τον κεντρικό στόχο του αναπτυξιακού σχεδίου για την Ελλάδα, η Ολοκληρωμένη Χωρική Ανάπτυξη, καλείται να συμπληρώσει και να μεγιστοποιήσει τα οφέλη από την άσκηση των τομεακών πολιτικών και των προγραμμάτων περιφερειακής ανάπτυξης. Έχοντας ως εργαλεία εφαρμογής της, την «Τοπική Ανάπτυξη με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων», την «Ολοκληρωμένη Χωρική Επένδυση» και τη «Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη», επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων στο ορισμένο χωρικό επίπεδο, εκεί δηλαδή όπου εκδηλώνονται οι ανισότητες, δρουν οι μακροπρόθεσμοι παράγοντες δημιουργίας τους και υπάρχει το ενδογενές δυναμικό για την αντιστροφή τους.

Επιπλέον στοχεύει στην εξασφάλιση των απαραίτητων συνεργιών για την παραγωγική ανασυγκρότηση, την απόκτηση ανταγωνιστικότητας, και την καταπολέμηση της ανεργίας, με συνδυασμό όλων των αναπτυξιακών παρεμβάσεων που αναφέρονται στην ίδια χωρική ενότητα και συν-ευθύνη των εμπλεκόμενων φορέων.

Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις

Οι Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις (ΟΧΕ) αποτελούν ένα νέο χρηματοδοτικό εργαλείο, που εντάσσεται στη γενικότερη πολιτική της Ολοκληρωμένης Χωρικής Ανάπτυξης, για την εφαρμογή ολοκληρωμένων στρατηγικών σε συγκεκριμένες χωρικές ενότητες, οι οποίες αντιμετωπίζουν έντονες οικονομικές, κοινωνικές, περιβαλλοντικές, δημογραφικές και φυσικές προκλήσεις, καθώς και ζητήματα λειτουργικής οργάνωσης της πόλης.

Κύριοι στόχοι για την προώθηση των Ολοκληρωμένων Χωρικών Επενδύσεων είναι η δημιουργία κινητήρων ανάπτυξης των περιφερειών ή κινητήρων αξιοποίησης κοινών δυνατοτήτων και αντιμετώπισης κοινών προκλήσεων πολυτομεακού χαρακτήρα σε δια-περιφερειακή κλίμακα, η αξιοποίηση τους για τη μέγιστη δυνατή μόχλευση πόρων και τη μέγιστη δυνατή αποδοτικότητα των διαθέσιμων δημόσιων πόρων σε χωρικό επίπεδο, και η σύνδεση σε ενιαίο στρατηγικό ορίζοντα, των παρεμβάσεων που είναι τοπικά αναγκαίες για την αντιμετώπιση των οξύτερων εκδηλώσεων της κρίσης και αυτών που είναι αναγκαίες για την καταπολέμηση των παραγόντων που δημιουργούν τις μακροπρόθεσμες στενώσεις.

Ως κύριες προκλήσεις για τις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις ορίζονται οι:

• Προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας με τελικό στόχο την επίτευξη απασχόλησης, κοινωνικής συνοχής και διατήρησης των πόρων
• Παραγωγική ανασύνταξη στις ζώνες εκτεταμένης αποδιάρθρωσης των τοπικών ή περιφερειακών παραγωγικών συστημάτων.
• Εξισορρόπηση των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων και της μονοκεντρικότητας του ελληνικού οικονομικού και κοινωνικού χώρου, καταπολέμηση της ανοργάνωτης αστικής διάχυσης και των παραδοσιακών ανισοτήτων που σχετίζονται με τα ειδικά γεωγραφικά χαρακτηριστικά/μειονεκτήματα, αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων και των ειδικών προκλήσεων σε ειδικές ομάδες πληθυσμού, ανάσχεση στην καταλληλότερη κλίμακα των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής.

Οι «Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις» χρηματοδοτούνται μέσω των ΠΕΠ και μέσω πόρων που διαθέτουν οι Περιφέρειες-ενδεικτικά και όχι αποκλειστικά-τα Επιχειρησιακά Προγράμματα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση», «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία».

Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη

Για την αντιμετώπιση των οικονομικών, περιβαλλοντικών, κλιματικών, δημογραφικών και κοινωνικών προκλήσεων στα αστικά κέντρα εφαρμόζονται ολοκληρωμένες Στρατηγικές Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΣΒΑΑ). Ως κύριες προκλήσεις για τη Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη ορίζονται οι:

• Ολοκληρωμένη και στοχευμένη αναπτυξιακή παρέμβαση στα αστικά κέντρα με στόχο την αποκατάσταση του οικονομικού τους ιστού και τη λειτουργία τους ως κινητήριες δυνάμεις στην ευρύτερη περιοχή επιρροής τους.
• Αντιστροφή της κοινωνικής και περιβαλλοντικής υποβάθμισης των αστικών περιοχών, ιδίως των περιοχών συγκέντρωσης μειονεκτικών κοινωνικών ομάδων, των υποβαθμισμένων εμπορικών κέντρων των μεγάλων πόλεων (ιδίως στα μητροπολιτικά κέντρα Αθήνας και Θεσσαλονίκης) και των εγκαταλελειμμένων βιομηχανικών/βιοτεχνικών/επαγγελματικών ζωνών
• Άμεση αντιμετώπιση των κοινωνικών συνεπειών της κρίσης, με την αναζωογόνηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που δημιουργού θέσεις απασχόλησης και την ανασυγκρότηση των κοινωνικών υποδομών.
• Προώθηση της σύνδεσης καινοτομίας και επιχειρηματικότητας στο αστικό περιβάλλον, με αιχμή την στρατηγική της έξυπνης εξειδίκευσης.
• Αντιστροφή της αστικής διάχυσης μέσω της προώθησης της αρχής της «συμπαγούς πόλης» και παράλληλα η ένταξη του κεντρικού πυρήνα, της περιαστικής ζώνης, των περιμετρικών περιοχών και της άμεσα επηρεαζόμενης υπαίθρου σε ενιαίες τοπικές στρατηγικές ανάκαμψης, αναβάθμισης και ανάπτυξης.
• Ανάκτηση του δημόσιου χώρου και η ανάπτυξη δομών κοινωνικής οικονομίας και στέγασης με την ενεργό συμμετοχή των πολιτών.

H προσέγγιση της «Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης» θα εφαρμοστεί μέσω του εργαλείου της «Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης». Προτεραιότητα θα δοθεί σε στρατηγικές που προωθούν ολοκληρωμένο μεσοπρόθεσμο σχεδιασμό της πόλης και της ευρύτερης περιοχής, σύμφωνα με την αρχή της «συμπαγούς πόλης» και προωθούν την ολοκληρωμένη ένταξη της σε ενιαίο σχεδιασμό (μικτών) χρήσεων γης και μετακινήσεων, την ενεργοποίηση του οικιστικού δυναμικού για παραγωγικές δραστηριότητες ή κατοικία και την εξοικονόμηση ενέργειας, τη μείωση των εκπομπών ατμοσφαιρικής ρύπανσης και θορύβου, τη στοχευμένη καταπολέμηση των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής και τις κοινωνικές λειτουργίες και εξυπηρετήσεις.

Η ανάπτυξη πράσινων υποδομών (green infrastructure) με την ένταξη περιβαλλοντικών στοιχείων στο αστικό περιβάλλον, καθώς και η προώθηση σχεδίων βιώσιμης αστικής κινητικότητας, συνιστούν επιπρόσθετες σημαντικές επιλογές οικονομικής αστικής ανάπτυξης, ιδίως μέσω της λειτουργίας μικρών-μεσαίων επιχειρήσεων οικολογικής καινοτομίας.

Διαβάστε ακόμα:

Εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το ΠΕΠ Πελοποννήσου 2021-2027: Οι προκλήσεις της Περιφέρειας (εικόνες)

Καλαμάτα: Αυτό είναι το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027, τι είπε ο Παναγιώτης Νίκας (βίντεο, εικόνες)

ΕΣΠΑ 2021-2027: Οι παρεμβάσεις Νίκα για τα κοινωνικά θέματα, τις μεταφορές και τους κακούς δρόμους

Εγκρίθηκε από την ΕΕ το μεγαλύτερο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ «Ανθρώπινο Δυναμικό & Κοινωνική Συνοχή 2021-2027» ύψους 4,16 δισ. ευρώ

Ορατός είναι ο κίνδυνος απένταξης έργων από το ΠΕΠ Πελοποννήσου στους Δήμους Άργους - Μυκηνών, Καλαμάτας, Κορίνθου και Ναυπλιέων. Αυτή ήταν η προειδοποίηση του Περιφερειάρχη Παναγιώτη Νίκα, αν δεν τα προχωρήσουν άμεσα οι συγκεκριμένοι Δήμοι μέχρι τις 20 Δεκεμβρίου 2022…

Εισικότερα, σε πορεία απένταξης βρίσκονται αρκετά έργα των Δήμων Αργους – Μυκηνών, Καλαμάτας, Κορίνθου και Ναυπλιέων, αν οι συγκεκριμένοι δήμοι δεν τα «τρέξουν» και δεν προχωρήσουν άμεσα στις διαδικασίες υλοποίησής τους.

Πρόκειται κυρίως για έργα του ΕΚΤ (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) αλλά και της ΒΑΑ (Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη), που χρηματοδοτούνται από το ΠΕΠ Πελοποννήσου 2014-2020 και λιγότερο για έργα υποδομών.

Αυτό τονίστηκε σε συνάντηση εργασίας που είχε την Πέμπτη (03/11) ο περιφερειάρχης Πελοποννήσου Παναγιώτης Νίκας στην Τρίπολη, με τον προϊστάμενο και στελέχη της διαχειριστικής αρχής και με τους δημάρχους Καλαμάτας Θανάση Βασιλόπουλο, Κορίνθου Βασίλη Νανόπουλο που συμμετείχε διαδικτυακά, τον αντιδήμαρχο Άργους-Μυκηνών Δημήτρη Κρίγγο και την εκπρόσωπο του Δήμου Ναυπλιέων από το Τμήμα υδραυλικών-εγγειοβελτιωτκών έργων Ολγα Καρδαράκου, ενώ παρέστη και ο αντιπεριφερειάρχης Διοίκησης και Οικονομίας Χρήστος Λαμπρόπουλος.

Οι εν λόγω τέσσερις δήμοι της Περιφέρειας Πελοποννήσου αντιμετωπίζουν προβλήματα στην ολοκλήρωση έργων που έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ 2014 – 2020.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, η οποία διεξήχθη σε καλό κλίμα, εξετάστηκε αναλυτικά η πορεία των έργων που παρουσιάζουν καθυστερήσεις στην απορρόφηση των πόρων, δόθηκαν συστάσεις για να προχωρήσει η διαδικασία υλοποίησής τους και αν δεν έχει σημειωθεί πρόοδος μέχρι τις 20 Δεκεμβρίου, που θα επαναληφθεί η σύσκεψη, τα έργα θα απενταχθούν.

Αναφορικά δε με την ανάπλαση της οδού Πλαστήρα, στην Καλαμάτα, δόθηκε η οδηγία ότι προκειμένου να είναι λειτουργικό το -χρηματοδοτούμενο από το ΠΕΠ Πελοποννήσου- εν λόγω έργο θα πρέπει να υπάρξει πλήρης εφαρμογή της σχετικής μελέτης, η οποία αποτελεί δωρεά του Ιδρύματος Καπετάν Βασίλη και Κάρμεν Κωνσταντακόπουλου.

Ο Παναγιώτης Νίκας επανέλαβε πως στο νέο ΠΕΠ 2021 – 2027 δεν θα ενταχθεί έργο που δεν θα έχει απολύτως ώριμη μελέτη και πλήρη φάκελο και δεν θα υπάρχει πολιτική παρέμβαση για ένταξη κάποιου έργου. Επεσήμανε δε, πως στα έργα ΒΑΑ θα ενταχθούν νέοι δήμοι που δεν υπήρχαν στο προηγούμενο πρόγραμμα, όπως οι Δήμοι Σπάρτης, Τρίπολης, Κορίνθου και Λουτρακίου.

Τα έργα που απασχόλησαν τη συνάντηση, είναι τα παρακάτω: